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窦县境内境外的人马跑动了几次，李明楼得到了肯定的消息，浙西没有气势汹汹的兵马过来，光州府淮南道也没有兵马再来。
窦县县衙和军营的祝通反而接到了光州府淮南道的夸赞和勉励，还训斥其他闹了山贼的州县，让他们像窦县学习。
其他州县不情不愿的派人来看，看完了之后立刻把无所事事的流民逃荒的难民都送来了。
天气越来越冷，粥棚前排队的人也越来越多，弯弯曲曲似乎没有尽头。
主簿站在城门上看着这队伍有些气喘，他的视线再看向前方，暮色沉沉中有一大片建成以及正在建造的房屋，恍若又是一个城池。
确切说的确是城池。
在这些房屋的外，已经有城墙在建造了。
因为有人跑去县衙找武少夫人哭诉，说到这个，主簿认为都是那个向虬髯带起的不良风气。
向虬髯明明犯了错，却对武少夫人花言巧语，哄的武少夫人不怪罪他，反而赐他金银酒肉。
向虬髯拿着这些酒肉无所事事，每日召集一群人吃喝玩乐，把城里的风气都带坏了，再有新来的人念头不再是当民壮或者找工作，而是绞尽脑汁想着怎么去向武少夫人讨换金银酒肉。
现在大家都知道有些事直接找武少夫人更快，武少夫人跟官府不一样，很好骗。
那个人就是这样，跑来跟武少夫人哭诉他们生活在城墙外，被窦县的民众视为外人。
“少夫人，我们家男人和两个儿子都去当民壮了，一个儿子已经穿上了兵服，跟着祝大将军巡查呢。”来人跪地用自己家乡的语言哭的抑扬顿挫，“我们是真心实意的做了窦县人。”
被人高呼哀求几声就撒酒撒粮的武少夫人，更是见不得人哭，立刻让元吉找主簿说要修个城墙，把这些新建的地方围起来，窦县变成内外城之分，大家就都是一样的了。
当然，武少夫人更不会为难官府：“只要主簿大人同意，钱我来出。”
真是长在内宅的妇人啊，这不是修自己家的墙头啊，修城墙历来是大工事，要调动无数的民夫，修一次城墙可以用百年，可不是一个人的财力能供给的。
武少夫人便又给他出了个内宅妇人的主意：“不用修真的城墙，高度能挡住人，土夯的结实一些，主要是让民众们知道现在大家都是窦县的人了。”
武少夫人这么好，主簿也不好再推辞，她已经允诺民众了，哪怕看在衙门的香茶好饭菜暖和的炭盆厚实的帘子坐垫的份上，也不能让她被人嘲骂。
大冬天里的城围子就热热闹闹的开始了，不缺民夫，且让新来的更多人找到了生计，米粥管饱干粮定量每五日一顿荤菜每六日一碗酒，让城围子以飞快的速度建起来。
